Войти
Персона
11.10.2020 18:45
Экватор первого срока мэра Вадима Кстенина

Экватор первого срока мэра Вадима Кстенина

  • Текст: Сергей Кольцов
  • Фото: voronezh-city.ru

11 апреля 2018 года состоялась инаугурация главы Воронежа Вадима Кстенина, с этого момента прошло два с половиной года, раньше студенты праздновали этот срок как экватор – середину обучения в вузе. Мы решили собрать в одном материале то, что сделано в городе за два с половиной года работы мэра, который впервые в новой истории был избран не на выборах, а депутатами городской думы.

Зелёное хозяйство города

Впервые:

– впервые масштабный проект реконструкции озеленённой территории – парка «Дельфин» – реализуется не за счёт средств бюджета, а в рамках концессионного соглашения, в обновление и развитие парка будет вложено 140 миллионов рублей частных инвестиций, при этом он останется общедоступным и муниципальным;

– впервые в украшении видовых мест массово стали применять многолетние растения, это позволяет уменьшить ежегодные траты на высадку однолетников на клумбах, появилось и вертикальное озеленение, в том числе на торговых объектах;

– впервые город перестанет выбрасывать на полигоны порубочные остатки от уходных работ на деревьях: муниципалитет купил мощную дробильную машину, чтобы перерабатывать ветки в щепу и использовать ее при благоустройстве – для отсыпки открытого грунта;

Эффективно продолжилось:

– выполнено благоустройство скверов Пушкина и Комсомольского, Димитровского, Индустриального и Ростовского бульваров, территории у музея “Арсенал” и т.д.

– ежегодно продолжается высадка деревьев и кустарников, за два с половиной года в общей сложности на городских территориях появилось 13858 деревьев (из них 7301 – за бюджет и 6557 – за счёт внебюджетных источников) и 76733 кустарников (из них 50013 – за бюджет и 26720 – за внебюджетные средства);

Ключевые планы:

– завершить реконструкцию парка «Орлёнок», которая выходит на финишную прямую;

– провести реконструкцию главной зелёной зоны Советского района – парка «Танаис», для которого также рассматривается вариант с концессионным соглашением;

– провести реконструкцию второй очереди Воронежского центрального парка;

– выполнить благоустройство парков «Мостозавода» и «Южного», продолжать ежегодно создавать небольшие благоустроенные зелёные зоны в шаговой доступности, такие как сквер Челюскинцев, сквер Ватутина, Калашникова, «Ильича», «Чижовский» и т.д.;

– приобрести специальную технику для аккуратного выкапывания и пересадки взрослых деревьев.



Образование, культура и спорт

Впервые:

– впервые в новейшей истории за такой короткий срок введены в строй 5 школ, 2 пристройки к действующим учреждениям, 6 детсадов и 8 пристроек, еще 6 дошкольных учреждений выкуплены у строителей и 2 ведомственных сада приняты в муниципальную собственность, открыто сразу 5500 мест в учреждениях общего и 3795 – в учреждениях дошкольного образования. Решена проблема дефицита мест в детских садах для детей от 3 до 7 лет;

– впервые за десятилетия охрана школ Воронежа осуществляется только силами профессиональных сотрудников охранных предприятий и финансируется за счёт городского бюджета;

– впервые проведен общегородской выпускной – яркий, масштабный и безопасный праздник, собравший более 4 тысяч выпускников и получивший исключительно положительные отзывы;

– впервые началось проектирование «мегашколы» – масштабного образовательного центра на 2860 мест, по некоторым оценкам, это будет самая большая школа в стране, располагающаяся в одном здании;

– впервые за десятилетия проведен капитальный ремонт Городского дворца культуры (более 63 млн рублей было направлено на ремонт и более 11 млн - на закупку и монтаж оборудования);

– впервые выполнено новое праздничное оформление площади Ленина к Новому году, которое привлекло на главное место празднования в 7 раз больше людей, чем в любой из предыдущих годов;

– впервые выполнены работы по консервации руинного памятника Великой Отечественной войны – «Ротонды».

Эффективно продолжилось:

– администрация Воронежа продолжила обеспечивать горячим питанием всех школьников начальных классов, по инициативе главы государства в решение этой важнейшей задачи с 2020 года начали вкладываться не городские, а уже и федеральные средства, что позволило существенно увеличить финансирование питания: с 39 до 54,02 рублей на один прием пищи;

– продолжилось развитие материально-технической базы учреждений общего образования, школы Воронежа участвуют в реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» нацпроекта «Образование» (учреждения получают современное компьютерное оборудование);

– развитие спортивной инфраструктуры у школ: за 2018-2019 годы на территории общеобразовательных учреждений было построено 9 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и один закрытый, 2 спортивных зала;

– в 2019 году Воронеж включился в реализацию нацпроекта «Культура»: 6 детских школ искусств были оснащены современными музыкальными инструментами, интерактивными досками, новой мебелью, учебными пособиями и нотными материалами. В рамках национального проекта «Культура» на базе библиотеки №25 открыта первая в Воронеже модельная библиотека, а полученное современное звуковое и световое оборудование позволило поднять на новый качественный уровень возможности концертного зала детской школы искусств № 16;

– строительство новых и реконструкция существующих спортивных объектов – на территории спортивной школы № 15 появилось современное футбольное поле с искусственным покрытием, в рамках Концепции наследия чемпионата мира по футболу 2018 года проведена реконструкция стадионов «Чайка» и «Локомотив». Совместно с департаментом физической культуры и спорта открыта «Тропа здоровья» в лесном массиве в районе НИИ лесной генетики. Подобные тропы здоровья появились ещё в шести зеленых зонах Воронежа;

– восстановление спортивной инфраструктуры шаговой доступности - отремонтировано 58 спортивных площадок, расположенных на внутридворовых и пришкольных территориях;

– приведены в нормативное состояние все военно-мемориальные объекты.

Ключевые планы:

– завершить строительство и ввести в эксплуатацию два детских сада на 300 мест каждый по улице Артамонова и в микрорайоне Шилово, физкультурно-оздоровительного комплекса на территории МБОУ СОШ № 30, выкупить у строителей ещё один детский сад на улице 9 Января;

– начать строительство школы для микрорайона «Процессор», для которой найдена земля и подготовлена проектная документация, провести реконструкцию школы №45 и создать для неё спортивное ядро;

– в 2021 году запланировано строительство объектов дошкольного образования в микрорайоне Репное, в 2022 году – по улице Лызлова и переулку Лиственный. В настоящее время осуществляется разработка проекта строительства в 2022-2023 годах дошкольного образовательного комплекса на 600 мест в активно развивающемся и остро нуждающемся в дошкольном учреждении микрорайоне на Ломоносова;

– полностью ликвидировать в ближайшие годы очерёдность в детские сады, по максимуму отказаться от второй смены в школах;

– построить бассейн в Шилово.



Дорожное хозяйство

Впервые:

– впервые за десятилетия город выполняет важнейшие работы на ключевых мостах и путепроводах: муниципалитет выполнил полную замену всех деформационных швов на Северном мосту, провёл реконструкцию моста через водосброс Воронежского водохранилища. Завершается реконструкция путепровода на улице 9 Января, в активную фазу выходят работы на путепроводе по улице Ленина. Откладывать эти работы было невозможно, конструктив сооружений был настолько изношен, что там могло произойти всё, что угодно;

– впервые за долгие годы окончательно выстроена работа на дорогах таким образом, чтобы ремонты не уходили в холодное время года, ремонт по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» второй год подряд выполняется досрочно, работы, преимущественно, ведутся в ночное время;

– впервые создано и укомплектовано людьми и новой спецтехникой муниципальное специализированное учреждение «Городская дорожная служба», которая выполняет две задачи – содержание сетей ливневой канализации и локальный ремонт дорог, в том числе в зимний период. Впервые за долгие годы муниципалитет не зависит ни от подрядчиков, ни от запуска асфальтобетонных заводов, поскольку может выполнять все срочные работы своими силами;

– впервые новую жизнь и цивилизованную торговлю получают воронежские подземные переходы – за счёт частных инвестиций в рамках концессионных соглашений. Завершена реализация проекта обновления подземного перехода у Цирка, найдены инвесторы на реконструкцию объектов на Московском проспекте (Политехнический университет) и на проспекте Революции (Петровский сквер).

Эффективно продолжилось:

– за два с половиной года на 156 улицах города комплексно отремонтировано 210,5 километров дорог с заменой изношенного бордюрного камня по нацпроекту, кроме того, в рамках муниципальных программ дорожное покрытие обновлено на 43 улицах (с учетом тех, ремонт которых завершится к концу текущего года) общей протяженностью около 34 километров;

– расшиваются «узкие» и опасные места – началась и в ближайшее время закончится реконструкция улицы Острогожской, она расширяется, потоки разграничиваются разделительной полосой, создаётся перекресток с круговым движением, строятся сети ливневой канализации, велопешеходная инфраструктура, монтируются остановочные павильоны, светофорные объекты, что уменьшит пробки, сделает использование дороги комфортнее и безопаснее;

– строится связь улиц Минской и Землячки, что создаст альтернативный выезд из густонаселенного обособленного микрорайона и станет дополнительной транспортной артерией, когда город приступит к реконструкции важнейшего транспортного узла Левобережья – Остужевской развязки.

Ключевые планы:

– приступить к реконструкции Остужевской развязки;

– провести капитальный ремонт окружной – улицы Антонова-Овсеенко;

– решить проблему пробок на Московском проспекте: разработан проект связи улиц Шишкова-Тимирязева, ведется проектирование дублёра Московского проспекта (от Антонова-Овсеенко через улицы 60-й Армии, Солнечную, с выходом на проспект Труда и расширением улицы Свободы), что позволит разгрузить главную транспортную артерию Воронежа;

– построить альтернативный выезд из микрорайона Тенистый. Администрацией Воронежа разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение Государственной экспертизы РФ на строительство дополнительного выезда из Тенистого через микрорайон «Гардарика» с выходом на проспект Патриотов в районе гипермаркета «Касторама». Реализация этого проекта позволит разъединить автомобильные потоки, следующие как из микрорайона, так и в него, и значительно снизит транспортную нагрузку на перекрёсток проспекта Патриотов и улицы Тепличной;

– продолжать системную и последовательную работу по улучшению городских дорог, не только магистралей, но и второстепенных улиц и улиц частного сектора;

– привести в порядок подземные переходы (на улицах Ворошилова и Димитрова), для которых не нашлось инвесторов на предлагаемых условиях, для этого уже приняты основные решения.



Благоустройство, общественные пространства и пешеходная инфраструктура

Впервые:

– впервые за десятилетия муниципалитет комплексно реконструировал главный городской мемориал – площадь Победы;
– впервые выполняется комплексная адаптация тротуаров для удобства маломобильных горожан, для этого также впервые в Воронеже был проведён аудит доступности пешеходной инфраструктуры на 30 ключевых улицах центра, выделены средства и начались работы, которые выполняются под надзором экспертов из РУРЦ «Доступная среда»;

– впервые реализован проект масштабного праздничного оформления центральных улиц города, для этого смонтировано 2366 иллюминационных конструкций и 329 осветительных приборов архитектурной подсветки, которые размещены в восьми скверах, на 13 улицах, 4 площадях, 3 мостах, 2 дамбах и 180 деревьях;

– впервые город раз и навсегда отказался от бессмысленной покраски деревьев в белый цвет и всех без исключения бордюров в контрастный бело-черный (кроме опасных мест, которым требуется такое обозначение по правилам дорожного движения). В один год все бордюры были приведены к единому цвету и более ресурсы на бессмысленную сплошную покраску бордюров не тратятся;

– впервые принято решение о создании красивых стилизованных люков инженерных коммуникаций, уже созданы эскизы для последующего воплощения на городских территориях;

– впервые комбинаты благоустройства районов системно и последовательно ведут работу по понижению уровня грунта на газонах, чтобы дождями его не смывало на тротуар – так в городе будет меньше пыли.

Эффективно продолжилось:

– развитие пешеходной инфраструктуры: город «повернулся лицом» к пешеходам – на строительство и ремонт тротуаров выделяется всё больше и больше средств: в 2018 году – 20 млн, в 2019 году – 60 млн, в 2020 году – 113 млн рублей;

– благоустройство становится более современным: начинают появляться приствольные решетки у деревьев, закрытые лотки для отвода дождевых и талых вод и т.д.;

– из-года в год продолжается программа комплексного благоустройства дворовых территорий, на которую направляется по 225 млн рублей в год (за два с половиной года в порядок привели 252 двора);

Ключевые планы:

– выполнить комплексное благоустройство проспекта Революции, кстати, впервые разработка проектной документации ведется не только специализированной подрядной организацией, к ней также подключены урбанисты, общественники, эксперты в разных сферах жизни – от архитекторов до активистов велодвижения;

– продолжать работу по благоустройству дворов, пока каждая придомовая территория не получит новую жизнь;

– продолжить благоустройство общественных территорий, зон отдыха, прилегающих к Адмиралтейской площади и Петровской набережной.



Жилищно-коммунальные хозяйство, жилфонд и уборка города

Впервые:

– впервые изношенный и проблемный муниципальный теплоэнергетический комплекс получил в рамках концессионного соглашения значимые частные инвестиции: за 15 лет в него направят 3,65 млрд рублей, из них около 2 млрд будет направлено на реконструкцию сетей, порядка 1,5 млрд — на реконструкцию оборудования ЦТП и котельных. Так теперь ежегодно заменяется около 20 километров магистралей сетей только в зоне концессии (такого объема работ муниципальные сети не видели десятилетиями);

– впервые в Воронеже построен цех механического обезвоживания осадка (на правобережных очистных сооружениях), это позволяет минимизировать использование иловых карт и уменьшить неприятные запахи;

– Воронеж – один из немногих городов страны, который продолжил расселение аварийного жилищного фонда после окончания действия федеральных программ – в рамках муниципальной;

– впервые в Воронеже уделено особое внимание уборке тротуаров от снега и наледи зимой, она усилена и максимально переведена на механизированный способ – в 2019 году не только с 380 до 520 человек увеличено количество рабочих ручной уборки, но и каждый районный комбинат получил в распоряжение мини-технику, которой можно работать на узких тротуарах.

Эффективно продолжилось:

– реализация концессионного соглашения в сфере водоснабжения и водоотведения (первая инвестпрограмма с объёмом финансирования в 2,56 млрд рублей реализована к 2018 году, вторая – на 4,07 млрд рублей – реализуется в 2019-2024 годах);

– оснащение крупной спецтехникой комбинатов благоустройства, в общей сложности количество коммунальной техники увеличилось за прошедшие годы с 200 до 350 единиц;

– канализование улиц частного сектора («Песчанка», улиц Гастелло, Бунакова, Дуговой, пер. Дуговой);

– вместе с расселением ведется планомерный снос аварийных домов (в 2020 году будет снесено в общей сложности 27 аварийных расселенных домов), освобождающаяся территория в дальнейшем может быть использована для нужд города, с учетом пожеланий граждан либо для последующей застройки;

– приняты решения о развитии 26 застроенных территорий общей площадью более 85 гектаров. По 13 из них проведены аукционы, по 9 территориям общей площадью более 27 гектаров уже заключены договоры о развитии – там будет расселено 97 ветхих домов общей площадью более 56 тыс.кв.м, уже расселено 22 дома;

– несмотря на любые сложности и проблемы, Воронеж из года в год выполняет показатели ввода жилья в эксплуатацию.

Ключевые планы:

– привести в порядок все контейнерные площадки в Воронеже, чтобы на них было возможно реализовать раздельный сбор мусора, средства на это уже выделены;

– продолжить развитие мощностей водоснабжения и водоотведения (строительство ВПС-21, КНС-8 с коллекторами), строительство сетей канализации для улиц частного сектора.

Экономика и финансы

Впервые:

– впервые за долгие годы Воронеж начал системно и последовательно снижать муниципальный долг, сократив его с 7,1 млрд в 2017 году до 6,6 млрд в 2018 и до 4,3 млрд по итогам 2019 года. По состоянию на 1 октября 2020 года муниципальный долг сократился до 3,3 млрд рублей!

– впервые за долгие годы кредитные средства привлекаются муниципалитетом не для закрытия огромных кассовых разрывов или для выполнения социальных обязательств, а в основном для того, чтобы снизить долговую нагрузку – договоры на привлечение кредитных линий теперь просто перезаключаются под меньший процент;

– впервые создана «Инвестиционная карта», на которой размещены все объекты и проекты, которые могут быть интересны потенциальным инвесторам;

– впервые предпринимателям предложены лёгкие и быстрые механизмы согласования летних веранд для объектов общественного питания;

– в сфере муниципальных закупок для повышения объективности формирования начальной максимальной цены и характеристик закупаемых товаров внедрен общедоступный информационно-маркетинговый модуль, сформирован муниципальный каталог, который насчитывает 343 позиции, формирование каталога основано на соблюдении принципов конкуренции и участия как минимум двух производителей. Такой модуль позволит обеспечить повышение коэффициента участия в торгах и, как следствие, рост уровня экономии бюджетных средств.

Эффективно продолжилось:

– работа системы муниципальных закупок: из года в год растёт не только количество лотов (в 2019 году управлением муниципальных закупок опубликовано 3687 лотов, что на 33% выше уровня 2018 года), но и доля закупок, осуществляемых конкурентными способами.

– общий фонд экономии бюджетных средств на таких закупках в 2019 году составил 537,2 млн. руб., а показатель предпринимательской активности (количество участников) – 3,77 единицы;
– доля закупок у единственного поставщика системно и последовательно снижается, и даже они дают экономию бюджетных средств, поскольку реализованы через автоматизированную информационную систему муниципальных закупок (в 2019 году экономия составила более 45 млн. руб);

– работа по упорядочению торговли в нестационарных торговых объектах, предпринимателям предложены выгодные условия по срокам размещения киосков и павильонов, но с требованием провести их реконструкцию.

Ключевые планы:

– очистить бюджет города от долгов.



Общественный транспорт

Впервые:

– впервые новая маршрутная сеть разработана не на оценках и опыте, а на реальных знаниях о пассажиропотоке и транспортных корреспонденциях горожан, которые определены не только натурными замерами и опросами, но и анализом массивов данных биллинга сотовых операторов;

– впервые во всём общественном транспорте города внедрена возможность безналичной оплаты проезда и принят дифференцированный тариф, позволяющий экономить при безналичной оплате;
- впервые в 2020 году для муниципального предприятия «Воронежпассажиртранс» будет закуплено сразу 62 современных автобуса большой вместимости на условиях льготного лизинга;

– впервые за долгие годы не сократилось, а увеличилось количество троллейбусов (15 машин, прошедших капремонт, были бесплатно получены от мэрии Москвы и работают на линии);

– впервые у муниципалитета появилась возможность штрафовать перевозчиков за нарушение условий контракта (в 2020 году наложено на 1,5 млн штрафов);

– впервые реализован проект организации платного парковочного пространства, который в первый год столкнулся с серьёзными трудностями, но в настоящее время выполняет свою задачу: упорядочивает парковку, увеличивает оборачиваемость парковочных мест, снижает блуждающий трафик и тем самым уменьшает пробки, даёт возможность общественному транспорту быстрее передвигаться по центральной части города.

Эффективно продолжилось:

– ведется работа по повышению прозрачности и эффективности работы муниципальной транспортной компании, в два с половиной раза сократилась задолженность перед поставщиками;

– восстанавливаются и выходят на линию автобусы большого класса, которые до этого несколько лет стояли «под забором» из-за поломок;

– началось обновление подвижного состава частными перевозчиками (за 2019-2020 годы закуплено и выведено на линию 189 единиц разного класса).

Ключевые планы:

– создать выделенные полосы для общественного транспорта и систему их администрирования, что вместе с обновлением подвижного состава и платным парковочным пространством сделает общественный транспорт наиболее предпочтительным способом передвижения по городу;

– приобрести в 2021 году ещё 58 больших автобусов для «Воронежпассажиртранса», обеспечить закупку на условиях льготного лизинга таких автобусов и для частных перевозчиков, продолжить участие в нацпроекте;

– воплотить в жизнь новую маршрутную сеть, увеличить класс подвижного состава на большинстве маршрутов, уменьшить дублирование маршрутов и «гонку» за пассажиром;

– внедрить возможность бесплатных пересадок, реализовав на основе любой банковской карты функционал транспортной;

– обеспечить качественную диспетчеризацию и устойчивую работу транспорта в вечернее время.



Мэр Вадим Кстенин: «Нам удалось решить многие застарелые городские проблемы или вплотную подойти к их решению, создав для этого необходимый нормативно-правовой, финансовый фундамент. Это было бы невозможно без одобрения наших действий горожанами и без поддержки губернатора Воронежской области Александра Гусева, который был мэром и прекрасно понимает потребности Воронежа и его жителей. Для меня приоритетной задачей на ближайшие годы является реформирование городского пассажирского транспорта. Он должен начать соответствовать ожиданиям пассажиров, чтобы постепенно люди из машин пересаживались в комфортные автобусы и экологичные троллейбусы: только так можно уменьшить пробки. Тем не менее, мы и продолжим развивать дорожный каркас Воронежа, и начнем внедрять новые механизмы увеличения провозной способности, в том числе, создавать выделенные полосы. Еще один важнейший приоритет – обновление и модернизация инженерной инфраструктуры города: тепловых сетей, сетей электроснабжения, водопровода, водоотведения. От этого зависит комфорт и благополучие людей, эта работа ведется сейчас и будет продолжаться. Мы приняли Стратегию социально-экономического развития Воронежа до 2035 года, теперь нам предстоит принять и новый Генплан, чтобы закрепить основные направления развития нашего города на перспективу десятилетий, а для себя я здесь вижу еще одну ключевую задачу – создать для этого развития экономические предпосылки. Мы уже кардинально сократили муниципальный долг и в ближайшие годы мы сведем его к минимуму, чтобы бюджет перестал быть бюджетом выживания. Но только силами местной экономики больших целей не достичь, поэтому мы продолжим создавать условия для инвестиций в наш любимый Воронеж».

Новости партнёров
Ранее в рубриках
В ВоронежеМюзикл «Нотр Дам де Пари. Ромео и Джульетта» отменили якобы из-за коронавируса

Может, оно и к лучшему, что воронежцам не покажут это антрепризное действо.

В РоссииВ России 28 октября объявлено о 16202 случаях заражения коронавирусом

Властям остро необходима положительная динамика и передышка, чтобы система здравоохранения не рухнула.

В миреВ Италии вновь закрылись театры и кинотеатры

Самый сильный удар правительство страны, ссылаясь на ковид, нанесло учреждениям культуры и ресторанам.

ОбществоРазработана концепция преобразования Костёнок в туристический парк

Этот парк станет одним из брендов Воронежской области и может войти в 100 самых посещаемых мест России.

ТеатрВоронежский театр драмы отменил три спектакля

Накануне о приостановке работы со зрителями до 14 ноября сообщил Воронежский театр оперы и балета.

Кино и телевидениеРоссийская касса уик-энда 22-25 октября: новое снижение сборов и победа «Дедушки нелёгкого поведения»

Российское кино вновь подвело прокатчиков, ситуацию намного подправил заокеанский треш.

ПерсонаШоу Павла Воли в Воронеже скоропостижно отменили

За два дня до концерта организаторы известили о его переносе на неопределённый срок.

ЛитератураВоронежский журнал «Подъём» получил Золотой диплом

Диплом подписал президент Международного форума «Золотой Витязь» народный артист России Николай Бурляев.

МузыкаДуховой квинтет Большого театра окончательно сдулся

Музыканты потеряли надежду выступить перед немногочисленной воронежской публикой и отменили концерт.

Изобразительное искусствоЛучшие фото недели 17-24 октября 2020 в мировых СМИ

Не только коронавирус вдохновлял фотографов планеты, но и многое другое, не менее достойное внимания.

Зал ожиданияОбъявлена дата первого выпуска «Большого балета-2020»

Для воронежцев будет особенно интересно и волнительно следить за выступлениями пары Елизавета Корнеева – Иван Негробов.

ГлавноеВ Воронежской области 28 октября объявлено о 291 случае заражения коронавирусом

Жители города и области учится жить в условиях коллапса системы здравоохранения.