Культура ВРН

Насколько оправдана и целесообразна такая активность? Что предпринять, чтобы избежать наметившегося тупика? Об этом рассуждает заведующая кафедрой социологии и политологии Воронежского государственного университета, доктор политических наук, профессор, председатель комиссии по образованию и науке Общественной палаты Воронежской области Александра Викторовна Глухова:

Как только начинается сравнение с областями, где разведаны и добываются полезные ископаемые (Курская, Белгородская, Липецкая), мы испытываем зависть по поводу их более интенсивного экономического развития. И жалеем, что в советские времена были центром оборонной промышленности, где ставка делалась на высокотехнологичное производство, а не на ископаемое сырье.

Теперь и у нас появился шанс. Но почему-то перспектива экономического роста не радует значительное число людей. Почему? Думаю, это в некотором роде кризис доверия к государству, ко многим его инициативам, а главное – к его возможностям контролировать выполнение тех или иных экономических решений без ущерба для населения.

Сегодня люди просто не хотят видеть плюсы проекта. Между тем для области важно получить такой крупный объект, где будут добываться ценные металлы и который будет регулярно перечислять в бюджет области достаточно крупные суммы. Это будет весьма ощутимая бюджетная прибавка. Я уж не говорю о самом Новохоперском районе, где существенно может улучшиться инфраструктура, где появятся рабочие места и повысится уровень жизни. Школы, детские сады, другие социальные объекты – все это замечательно.

Но при этом возникает угроза укладу жизни, заповедной природе. Таким образом, на одной чаше весов экологическая угроза, на другой – инвестиции, развитие, повышение уровня жизни. И вся тонкость политического, технологического, экономического решения заключается в том, чтобы пройти между Сциллой и Харибдой – осуществить добычу без нанесения экологического ущерба. Возможно ли это? Возможно. Переработка сырья, как известно, будет производиться за пределами области. Есть все шансы, не порушив того ценного, что мы имеем, многое приобрести.

Процедура освоения месторождения, начиная с получения лицензии и заканчивая разведывательными работами, очень длительная – порядка восьми-десяти лет. Только тогда можно будет говорить о строительстве объектов, создании ГОКа. То, чем пугают людей сегодня, будет построено – и не обязательно в худшем виде - еще через много лет. И много воды утечет в Хопре.

Опасения населения, скажу откровенно, небеспочвенны. Увы, хозяйственная практика девяностых и двухтысячных годов не оставляет иллюзий. Не всегда то, что обещано, записано в лицензиях, скреплено соглашениями, соответствует тому, что получается в реальности. Риск есть. Но технический прогресс остановить невозможно. Страна не может делать ставку только на нефть и газ, а наша область не может жить на мелкорозничной торговле. Хотим мы или не хотим, но область должна развиваться. При этом важна цена вопроса. Это, пожалуй, основной момент.

Недостаток информации о проведении конкурса, некая таинственность дали возможность заинтересованным людям разыгрывать эту карту. Я бы не стала огульно обвинять всех в политиканстве. Надо дождаться местных выборов и посмотреть, будут ли извлекать для себя политическую выгоду лидеры движения «В защиту Хопра», хотя определенный политический капитал они уже приобрели. Но и молчать нельзя. Пока молчали региональные чиновники, начали говорить другие и оборачивать ситуацию в свою пользу. Приобретя известность в качестве защитника родной земли, можно пытаться и политическую карьеру делать.

Напомню, что в области был создан Общественный совет, в который вошло более двадцати человек, все люди авторитетные. Их попросили всесторонне оценить ситуацию, ознакомиться с документами, съездить на место, в Новохоперский район. Общественный совет активно работает, но не он несет ответственность за содержание лицензии. Между тем ограничители для инвестора могут быть выставлены именно там. Чтобы проект начал воплощаться в жизнь, нужны подписи и компании-разработчика, и федеральных чиновников, и регионального руководства. Именно там должно быть все прописано. И это было твердо обещано.

К нам приезжали люди из соседних областей - опытные геологи, серьезные ученые и практики. Их мнению я доверяю. Все они говорят: «Вам нельзя упускать этот заказ». Это месторождение среднее по размерам. Переработки здесь не будет. Руда будет переправляться по железной дороге на Урал. Если все условия будут соблюдаться, это будет благом для региона, - говорят наши соседи. И эту информацию надо постоянно и методично доносить до населения. Объяснять людям, что никто ничего не пытается делать за их спиной, гробить уникальную окружающую среду. Мы все дорожим этим нашим достоянием.

Пока же мы видим, что есть страх и его умелая эксплуатация. И это привлекает внимание со стороны. Сейчас важно снизить градус напряженности и градус агрессии. Нужен диалог, обмен информацией, обмен мнениями, дискуссии в СМИ. Нужна полная и ясная картина, чтобы люди могли сделать осознанный выбор, не поддаваясь страху и истерии.

На данный момент мы имеем агрессивную позицию протестующих. В такой ситуации губернатору могут поставить в вину, что он допустил дестабилизацию обстановки в области. Раскачивание ситуации ни с какой точки зрения области не выгодно. Это не целесообразно экономически, потому что могут проявить осторожность либо игнорирование потенциальные инвесторы. Это крайне невыгодно также и с политической точки зрения. Стоит только попасть на язычок федеральным каналам, чтобы потом очень долго доказывать, что у нас в регионе все нормально, а климат благоприятен для инвестиций. Чего уж скрывать, некоторые силы только и ищут повода, чтобы дискредитировать губернатора. В кои веки нам повезло с главой региона, неужели мы хотим его потерять?

Выход один: успокоиться, друг друга послушать, проводить регулярные встречи и консультации. Сделать процесс максимально открытым. Не надо нагнетать напряженность. Времени впереди еще очень много. Через три-пять лет многое может измениться. Например, может упасть цена на никель, вследствие чего и разработка месторождения окажется нерентабельной. И тогда окажется, что весь сыр-бор был раздут зря. Давайте дадим возможность специалистам объективно оценить все риски и угрозы, а также все выгоды никелевого проекта, сопоставить их и предложить соответствующее решение. А задача общественности – следить, чтобы достигнутые соглашения неукоснительно соблюдались.

Не надо сейчас возбуждать, подстрекать, будоражить население. В ближайшие пять-восемь лет это и бессмысленно, и непродуктивно. Реально еще ничего нет. Процесс освоения месторождений очень затяжной и трудный, он еще в самом начале. Всякую излишнюю активность в этом плане приходится расценивать как карьеризм, политиканство, заботу не о родном крае, а о себе, любимом.